上证报中国证券网讯 据交通运输部10月12日消息，交通救应急交通运输部等二十三个部门和单位发布关于进一步加强海上搜救应急能力建设的运输意见（以下简称《意见》）。《意见》就贯彻落实《中华人民共和国海上交通安全法》，部等步加进一步加强海上搜救应急能力建设指明了方向，个部提出了要求，门进明确了目标任务。强海《意见》的上搜设出台，将有力推动我国海上搜救应急能力提升，力建为交通强国、交通救应急海洋强国和社会主义现代化建设提供可靠的运输海上应急保障。

《意见》包括总体要求、部等步加主要任务和保障措施三部分。个部

总体要求方面，门进阐述了指导思想；提出了坚持“人民至上、强海服务大局，上搜设政府主导、多方参与，规划引领、共建共享”的海上搜救应急能力建设原则；聚焦加快建设交通强国、海洋强国，服务构建新发展格局，提出了到2025年、2035年两个阶段的发展目标，推动海上搜救应急能力基本适应社会主义现代化建设需求。

主要任务方面，聚焦海上搜救应急能力建设的重点领域，提出了十三项任务要求。一是优化指挥体系，强化分级负责、高效处置；二是完善法规预案制度，强化依法依规做好海上搜救应急工作；三是发挥规划引领作用，加快构建统筹衔接、各有侧重、适度超前的规划体系；四是防范化解安全风险，有效落实防胜于救的理念；五是加强海上人命搜救能力建设，突出保障海上遇险人员获得生命救助的权利；六是加强海上溢油应急能力建设，切实提升海洋环境救助水平；七是加强船载危险化学品险情应急能力建设，加快补齐海上搜救应急短板；八是加强船舶火灾救援能力建设，有效减少人民群众财产损失；九是建强专业力量，突出国家专业海上搜救队伍的专业化、职业化、现代化建设；十是统筹协同力量，充分发挥军队和政府部门所属涉海有关力量协同处置优势；十一是壮大社会力量，充分发挥商渔船等就近就便处置海上突发事件的重要作用；十二是加强海上搜救交流合作，切实保障我国际航行船舶、船员安全；十三是提高医学救援和善后处理效能，强化海上搜救应急全流程衔接。

保障措施包括加强组织领导、加大资金保障、强化宣传引导等三个方面的要求。最后，还明确提出，各级地方人民政府可参照本意见，结合实际加强内河水域搜救应急能力建设。

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