“三孩”政策下如何应对学前教育资源配置挑战?教育部回应
澎湃新闻记者 程婷
4月26日,三孩教育部启动“教育这十年”“1+1”系列发布采访活动,政策资源在关于学前教育改革发展成效主题的下何学前首场发布会上,教育部基础教育司司长吕玉刚对实施“三孩”生育政策下,应对未来学前教育资源配置面临的教育教育挑战等相关问题进行了回应。
吕玉刚表示,配置实施国家人口发展战略,挑战落实“三孩”生育政策是三孩党中央、国务院做出的政策资源重大战略性决策。办好学前教育、下何学前实现幼有所育,应对对落实人口战略和生育政策具有重要意义。教育教育经过十年的配置快速发展,我国学前教育的挑战普及水平得到了大幅提升,到去年,三孩学前三年毛入学率已经达到88.1%。从这个指标可以分析,我国的学前教育还没有实现全面普及,一些地方还存在着大班额的问题。学前教育资源总量,特别是普惠性资源还存在不足。随着“三孩”政策的落地实施,区域性、结构性资源矛盾问题会进一步凸显,这就是我们的重要挑战。
面对这些挑战怎么办?吕玉刚表示,教育部将按照党中央、国务院的决策部署,以实施好“十四五”学前教育发展提升计划为重要抓手,持续扩大普惠性学前教育资源,切实满足适龄幼儿的入园需求,更好地服务国家人口发展战略,促进三孩政策落地实施。
一是要认真做好入园需求的预测。随着生育政策的调整,必然对人口的出生变化带来影响。“我们推动各地根据出生人口的变化,乡村振兴和城镇化的发展进程,逐年做好入园需求的预测,这对资源的配置至关重要。同时要及时修订完善居住区人口配套的学位标准。”吕玉刚说。
二是要多渠道扩大普惠性资源。教育部将进一步巩固破解“入园难”“入园贵”已经取得的成果,在进一步提高普惠水平上下更大气力和功夫。推动各地根据需求的预测,完善普惠性学前教育的保障机制,重点在农村地区、城镇新增人口地区加强幼儿园的建设,新建、改扩建一批公办幼儿园,鼓励支持国有的企事业单位,包括军队、高校、街道、农村集体举办各种类型的公办幼儿园,积极扶持民办园提供普惠性的学前教育服务。
三是要逐步化解和消除“大班额”,满足人民群众“上好园”的愿望,实现“幼有善育”的目标要求。“我们积极推动化解大班额,把这个作为推进县域普及普惠督导评估的重要指标,推动各地逐步通过扩资源、调结构,将大班额降下来,改善办园条件,提高办园水平和保教能力,逐步实现幼儿园班额的标准化,为更好的提高科学保教水平创造条件。”吕玉刚表示。
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